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曲靖师范学院教育综合改革实施方案(2016-2020)
浏览次数: 日期:2017-05-01

  曲师党字〔2016〕2号


为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深化教育领域综合改革,根据《教育部关于2013年深化教育领域综合改革的意见》、《云南省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、  《云南省教育领域综合改革方案》、《曲靖师范学院章程》和《曲靖师范学院“十三五”事业发展规划》,制定本方案。

一、指导思想与总体目标

(一)指导思想:全面贯彻党和国家的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,坚持“地方性、应用型、高水平、有特色”的办学定位,以完善学校治理结构提升治理能力为基础,以优化学科专业结构培育办学特色为重点,以深化人事制度改革激发队伍活力为关键,以培育学术精品增强服务和引领地方经济社会发展能力为抓手,以优化人才培养模式提高人才培养质量和创新创业能力为核心。坚持创新发展、内涵发展、转型发展、特色发展,力争将学校建设成为特色鲜明的区域性高水平应用型大学。

(二)总体目标:破除制约发展的体制机制障碍,完善治理体系、提升治理水平、增强治理能力,建立健全促进学校发展的地方高校现代大学制度;创新人才培养机制,构建适应应用型人才培养的管理机制和培养模式,提高应用型人才培养质量;深化科研体制改革,增强服务地方经济社会发展的能力,到2020年,为建设特色鲜明的区域性高水平应用型大学奠定良好基础。

二、重点任务

(一)深化管理体制改革,完善内部治理结构

1.健全现代大学制度体系

目标:基本建成具有曲靖师范学院特色的现代大学制度体系。

任务:根据依法治校原则,按照《曲靖师范学院章程》,制定现代大学制度建设实施方案,用三年左右的时间,进一步完善基本治理制度、基础管理制度、职能管理制度、业务管理制度四大体系,完善各项工作标准和检查考核措施,形成以大学章程为核心的科学规范的制度化管理体系。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:党委办公室

协助部门:学校办公室、组织部、人事处、科技处、教务处、法律事务部、校工会

2.优化内部治理结构

目标:提高管理质量和效率,形成符合学校发展的内部治理结构和治理体系。

任务:坚持和完善党委领导下的校长负责制;修订《曲靖师范学院校院二级管理办法》,完善校、院(含研究院)两级管理架构,进一步探索学院实行党政集体领导、分工合作的共同负责制;开展学院制改革试点;进一步优化内部党政管理机构设置,明晰管理权限,运用现代手段规范运作程序,不断提高管理质量和效率。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:党委办公室

协助部门:组织部、人事处、教务处、科技处、信息与教育技术中心

3.落实教学科研二级单位的主体地位

目标:将二级学院(含独立设置的科研机构,以下简称“学院”)建设成为教学科研的实体单位。

任务:规范二级学院党政联席会议决策机制,落实《曲靖师范学院党政联席会议制度》;逐步向学院下放人权、财权和事权,推进学校行政权力下放、管理重心下移;进一步明晰行政权力和学术权力,完善二级学院教授委员会制度,落实教授委员会在学科专业建设、教学学术评议、队伍建设等方面的学术、教学治理权,发挥教授治学作用。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:组织部

协调部门:人事处、教务处、科技处、计划财务处、资产管理处

4.创新民主管理的途径和方法

目标:创新教师、学生参与民主管理的途径和方法,保障知情权、监督权、建议权落到实处。

任务:落实党代会代表列席党委会制度,教代会代表、学生代表列席校长办公会制度;校院两级定期召开代表会(教职工大会)、团代会、学代会,完善师生讨论学校、学院重大事项和与切身利益相关事项的制度,扩大师生参与权和建议权;完善学生评教(包括学生管理)制度;完善教师定期评议机关工作的制度;畅通师生建言献策渠道;完善信息公开制度。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:党委办公室

协助部门:校工会、教务处、学生处、团委

5.完善学院、部门整体考评体系

目标:进一步优化目标责任制考评体系,实现学校目标、学院和部门目标、教职工个人目标的良性互动。

任务:完善《曲靖师范学院目标责任制管理办法》及其相关考评细则和评分标准,优化过程管理,充分发挥目标引领学校事业发展的作用,不断推进信息化管理水平。出台《曲靖师范学院绩效工资实施方案及考核办法》,逐步整合人才培养质量、学科建设、科研绩效、师资队伍、国际化工作考评机制。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:人事处

协助部门:考核办、教务处、科技处、学生处、团委

(二)深化人才队伍建设和管理体制改革,激发学校办学活力

6.深化人才引进和培养机制改革

目标:建立一支工作高效、结构合理、有创新精神的教师队伍和管理人员队伍。形成高水平科研创新团队,搭建涵盖领军人才、拔尖人才和青年骨干人才的人才梯队。

任务:加大高层次人才引进和培养工作力度;不断完善非事业编制人员薪酬体系和养老保障体系;科学设立教师岗位和管理人员岗位,完善教职工晋职晋级办法;完善《曲靖师范学院教师进修访学办法》、《曲靖师范学院高层次人才引进办法》,实施“精英培养计划”,力争到2020年前后,汇聚110名左右具有教授或研究员职称的教师;130名左右具有博士学位的教师;引进培养20名左右的学科领军人才。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:人事处

协助部门:组织部、科技处、教务处

7.建立教师岗位分类管理制度

目标:实施教师岗位分类管理,建立人尽其才的动态管理机制。

任务:实施分类管理,在教师中设立教学科研岗、教学为主岗、科研为主岗三类岗位,以实绩为评价标准,完善不同类别岗位的绩效评价标准和薪酬体系,建立岗位间教师合理流动制度,进一步畅通教师职业发展通道,促进教师发展。2017年出台《曲靖师范学院教师岗位分类管理实施意见》。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:人事处

协助部门:科技处、教务处、计划财务处

8.构建管理人员绩效考评体系

目标:不断提高管理人员的能力和素养,提高管理质量和效益。

任务:优化管理人员岗位设置,细化管理人员岗位类别,编制岗位说明书,明确管理岗位工作职责,实行岗位目标管理,完善校内绩效评价标准和薪酬体系。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:人事处

协助部门:组织部、教务处、机关党总支

9.建立科研流动岗制度

目标:建立健全教师各类岗位之间合理有序流动的机制。

任务:2016年制定《曲靖师范学院科研流动岗实施办法》并开始实施,为教师从事科研及科研成果应用推广提供更加宽松的环境和必要条件。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:科技处

协助部门:人事处

10.完善外聘教师管理制度

目标:完善外聘教师聘任和管理,发挥外聘教师促进学校发展的作用。

任务:修订《外聘教师聘任管理实施办法》,明确聘任程序、条件、待遇,规定工作目标和任务,统筹课程引入、外聘课程教学、外聘教授的聘任管理。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:人事处

协助部门:科技处、教务处

11.畅通各类人才成长通道

目标:建立人尽其才、鼓励创新的人才成长机制,形成万众创新的良好氛围。

任务:设立教师研究基金,鼓励教师稳定、深入地开展高水平科研创新活动,激励青年教师尽快成为教学科研骨干,取得高层次成果;完善教师和管理人员转岗机制;优化管理人员结构,调动管理人员工作积极性,激励管理人员长期从事管理工作。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:人事处

协助部门:科技处

(三)深化科研创新体制改革,提升学科建设水平

12.建立科研分类评价体系

目标:建立科学合理的科研成果评价机制,提高教师从事科研工作的积极性和主动性,建立激励教师持续创新的机制。

任务:完善科研项目及成果分类与认定管理工作;加强学术道德建设;加强协同创新工作,促进产学研协同发展;改革研究项目组织形式和研究经费投入方式;改革科研机构运行机制,拓展成果应用;建设新型智库;规划建设多学科共享实验平台,推进科研平台共建共享。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:科技处

协助部门:教务处

13.改革科研成果转化机制

目标:适应国家创新驱动战略发展的需要,开展协同创新,健全科研成果转化运用的机制。

任务:健全科研成果转化机制,完善相关管理制度;在传承地方文化、进行地方经济社会发展政策咨询等方面主动研究,力争成为地方经济发展的思想源和智慧库;搭建科研平台,积极开展服务和引领区域经济社会发展的开发运用研究,为“中国制造2025”、“一带一路”、“生态文明示范区”、产业转型升级贡献力量;紧密结合现有的特色研究方向,积极开展基础研究及应用研究,加快成果转化,服务地方经济社会发展。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:科技处

协助部门:教务处

14.建设高水平科研平台

目标:以有利于打造学校学术精品、有利于增强学校的整体学术竞争力、有利于培养创新人才为目标,建设一批高水平科研平台,不断提升学校的科研水平和服务区域经济社会发展的能力。

任务:实施人文学科和高水平特色工科建设计划,实施学术精品培育计划,整合学科资源、优化学科结构,培育一批教学科研并重的教学研究型学院、一批高水平、有特色的研究机构,引领区域经济社会发展;按照“建设开路,成果说话”的原则,构建高水平科研平台、汇聚杰出人才、创新人才培养机制、产出重大成果、提升学科建设水平;按照特殊需求,给予特殊支持、提供特别保障的原则,引导学术骨干产出高水平科研成果;实施国家社科基金项目、自然科学基金项目、国家艺术基金项目倍增计划,健全重大项目的组织保障机制。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:科技处

协助部门:教务处、人事处、资产管理处

15.优化学科建设体系,发展新型学科和交叉学科

目标:按“云南同类院校一流、国内同类院校先进”的目标建设优势特色学科,建立有机衔接、互为支撑的学科体系;按照服务国家和区域经济社会发展重大需求,发展新型学科和交叉学科。

任务:完善学科建设机制和绩效评价标准,分类建设、分类评价,建立学科准入与退出机制,推进学科内涵发展,建成一批知名的特色学科,提升学校核心竞争力;分类建设特色优势学科、基础学科和新兴交叉学科,培育新的学科增长点,实现学科建设、队伍建设和科学研究的协调统一,提升学科竞争力。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:科技处

协助部门:教务处、资产管理处

16.健全学科建设机制,促进学科协调发展

目标:改革学科建设模式,加强学科建设的顶层设计,紧密结合国家和区域经济社会发展的战略需求,按照“建设开路、成果说话”的原则,建立人才、项目、基地一体化的学科建设模式。

任务:进一步完善学科建设激励机制,优化学科结构;新增省级验收挂牌3~5个一级学科,具备条件时争取获得硕士学位授予权,提升办学层次;着力搭建“领军人才—研究骨干—青年博士”三位一体的学科梯队和学科交叉、深度融合的研究团队,形成科研攻关的合力;改革学科建设资源配置机制,加强学科建设资源管理,建立目标导向的多元绩效评价体系,实现学科资源的优化配置和高效使用。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:科技处

协助部门:人事处、资产管理处

(四)深化人才培养机制改革,着力提高人才培养质量

17.建立本科专业动态调整与优化机制

目标:形成结构优化、优势明显、相互支撑、特色鲜明的本科专业体系。

任务:瞄准国家和区域发展对人才的需求,优化专业设置,发展应用型专业,促进现有专业转型;完善本科专业建设标准,建立本科专业准入与退出机制;强化专业分类管理、分类建设、分类评估,形成专业规模稳定、结构优化、优势明显的专业体系,建成一批社会认可、有特色的专业。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:教务处

协助部门:招生就业处、学生处

18.推进人才培养模式改革

目标:总结提升四类人才(卓越人才、复合人才、拔尖人才、应用人才)培养的经验,创新人才培养模式,不断推进人才培养模式改革,培养德智体全面发展、热爱祖国和具有广阔胸怀、综合素质高、实践能力强、发展潜力大的应用型高级专门人才和引领区域教育发展的卓越教师及未来教育家。

任务:实施“培养目标分层、学科专业分类、教学内容分级、培养过程分段、学生管理分流”的人才培养模式,提升学校四类人才培养水平;按照“以生为本、因材施教、分流培养、多元成才”的理念,进一步完善“优生优教、特生特教”的多元化人才培养体系,探索与其他高校、科研院所和行业企业联合培养人才模式;优化人才培养方案,全面深化课程体系改革,完善通识教育体系,推进启发式、探究式、讨论式、参与式教学,加强教材体系建设;实施卓越教师培养计划,建立“共同培养,双向强化”的教师教育工作机制,开展“大学·政府·中小学”协同培养,改革实习、见习等实践教学模式,强化师范技能,提升我校教师教育在区域内领导力和影响力;改革课堂教学,压缩教师课堂教学讲授时数,实施翻转课堂、MOOC等教学模式改革,探索学生自主学习新模式。深化学分制改革,建立课内外相结合的实践与创新能力培养体系,建设一批创新人才培养基地,重视培养国际化人才,探索拔尖创新人才培养模式,推动卓越人才培养计划,创立高素质人才培养品牌。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:教务处

协助部门:招生就业处、学工部、学生处

19.强化实践教学,建立实践育人创新体系

目标:以应用型人才培养为目标,以就业创业为导向,不断提升学生实践能力,形成一体化的实践育人体系。

任务:以创新精神和实践能力为主线,构建从学生入学到毕业教育的完整实践教学体系,到2018年,建成10个校级实验教学示范中心、3-4个省级实验教学示范中心;强化实践教学体系建设,加强实验教学队伍和实习基地建设,加大实验室开放力度,完善实践育人环节;推进人才协同培养,加强校企、校校、校地和校所联合培养,创新校内各单位协作机制,搭建跨学科教育平台,推进实验室开放与共享,提高实验室管理水平和使用效率;优化实践实训基地建设,引入社会资源,前移职业教育关口,面向全体学生,实行工学结合、校企合作、产教融合,探索“政府+行业(或专业)+企业+学校”的培养模式;实施大学生科研训练及创新性实验计划,每年设立大学生科研训练项目不少于50项、省级大学生创新性实验项目不少于10项,国家级大学生创新性实验项目进一步增长。实施大学生文化、科技素质教育计划,促进学生素质提升和多元成才。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:教务处

协助部门:招生就业处、党委学生工作部、学生处、创新创业与素质教育中心、校团委

20.实施教学改革与课程建设工程

目标:实施教学模式改革,推进通识教育课程、专业主干课程建设与教学改革,全面提高教学质量。

任务:2018年前建设示范性网络实体课程、网络辅助课程100门;完善“曲靖师范学院课程资源库”,推进网络课程建设与资源共享整合,为教师开展教学活动和满足学生自主学习需要提供优质课程资源支持;开展特色教材建设,到2020年,立项建设资助出版40部左右有较高学术水平的教材,力争有10部以上教材获得省部级以上奖励;加强教育教学改革研究,实现省级以上教学改革项目、教学成果奖有较大幅度增加,形成一批具有示范性和推广价值的教学改革成果;继续加强教学质量工程建设,完善国家、地方、学校三级“本科教学工程”体系建设,发挥建设项目在推进教学改革、教学建设、提高教学质量的引领、示范、辐射作用。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:教务处

协助部门:科技处、信息与教育技术中心

21.完善人才培养质量考评机制

目标:建立人才培养质量综合评价指标体系,完善学生个性发展和全面发展的质量评价机制,建成相对固定的在校生专业质量和毕业生质量监测点,形成有利于人才脱颖而出的激励机制。

任务:完善教学质量监控体系,健全教学质量评估制度,建立学生自我评价、专家评价、社会评价的多元化评价机制,进一步完善校院两级本科教学质量年度报告制度,向社会公布学校年度教学质量报告,接受社会对学校办学质量的监督;实施教育部“大学生思想政治教育质量提升工程”,落实“大学生思想政治教育测评体系”;完成教务管理信息系统的升级。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:教务处

协助部门:学生处、信息与教育技术中心

22.建立创新创业教育一体化机制

目标:完善大学生创新创业教育平台体系,促进专业教育、实习实践与创新创业教育有机融合;实施大学生职业能力提升工程,不断提升师范生和非师范生的职业能力和职业素养,建立面向全体、分类施教、强化实践、文化引领为一体的创新创业教育体系。

任务:制定学生创新创业教育一体化工作方案,科学规划学生创新创业教育工作;建立创新创业教育有机融入课堂内外的机制与平台;开展创新创业活动、创新创业指导,孵化创新创业项目;设立“大学生科技创新基金”,支持本科生参与科研和自主进行科研;设立“创客风险基金”,进一步扩大大学生创业基地,建立学校与市场、社会互动的大学生创业机制,激励在校大学生积累创业能力,实现创新、创业实践与专业实践、校外实践的深度融合,建立系统化的创新创业实践教学体系,力争到2020年形成一批有较大影响及示范效应的标志性成果。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:招生就业处

协助部门:创新创业与素质教育中心、学生处、教务处、校团委

23.加强教风、学风建设,强化本科教学管理

目标:加强师德建设,引导教师潜心教书育人,不断提高教师职业素养,以教风带学风,营造良好学习氛围;加强学风建设,培养学生崇尚科学、锐意进取、创新创业精神,形成教师严谨治学,学生勤奋学习的良好氛围。

任务:建立“以教师为主导、学生为主体”课堂教学模式,突出对学生运用知识分析解决实际问题能力、批判性思维能力及创新思维能力的考察,完善课程考核及成绩评定方式;加强日常管理,严肃学习、生活、考试纪律,形成良好工作、学习氛围;继续推进大学英语、大学计算机课程教学改革;建立学生信息员制度,强化教学质量监控;完善教师教学工作评价办法,公布评教结果。优化学生奖励和评价制度,鼓励人才脱颖而出。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:教务处

协助部门:学生处、招生就业处、校团委

(五)提升办学国际化水平和服务区域经济社会发展能力

24.完善学生海外学习支持与激励机制,加强人才培养国际化

目标:建立有效推进“留学曲师工程”、“学生国际视野拓展工程” 的机制,加强人才培养国际化。

任务:参照相关专业教育国际认证标准,优化专业培养方案,培养主要面向东南亚、南亚,服务“一带一路”国家战略的国际化专业人才;建设一批高质量与国际接轨的国际化课程,重点做好老挝、孟加拉、泰国、缅甸等南亚、东南亚国家的留学生招生工作;建立中外合作办学机构,积极申报中外合作办学项目,打造能与国际对接的高水平中外合作办学项目平台,新增6个涉外教学项目。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:国际交流与合作处

25.加快师资队伍国际化

目标:着力打造一支师德高尚、精业乐教、具有国际视野、能够采用双语进行专业课教学的高素质国际化教师队伍。

任务:推进“教师竞争力提升工程” ,培养国际化师资,提升教师中英双语教学能力,推进实施国际合作项目、建设国际化精品课程、举办高水平国际学术会议;实施“中青年骨干教师海外培训计划”,鼓励教师申请国家、省级和学校的资助计划,分批分期选派无海外留学经历的中青年骨干教师到国外大学或研究机构研修学习;鼓励和支持教师报考攻读国(境)外高水平大学博士或外出进修访学。到2020年,学校具有国际化教育背景的专兼职教师达到100人以上;全校聘请长期外籍教师和研究人员数量有较大突破。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:国际交流与合作处

协助部门:人事处、教务处

26.推进与地方和行业企业的合作交流

目标:整合社会服务资源,形成服务合力,不断提升在区域基础教育、高中教育、职业教育中的话语权,提升对经济社会发展的贡献率,形成引领区域发展的若干项目,全方位融入云南和曲靖地方经济社会发展过程。

任务:建立学校与地方和企业合作共赢工作机制,归口管理服务地方工作;完善《曲靖师范学院社会服务管理办法》等激励机制,进一步激励各学院和部门开展社会服务;立足曲靖,突出重点,结合实践实训和科研,与地方和行业企业建立更加广泛的联系,逐步融入地方产业和社会发展,服务地方项目逐年扩大、经费逐年增加、能力逐年增强,在部分应用研究领域形成引领产业发展的能力;深化和扩大与区域内中小学的联合研究与实践项目,不断扩大在基础教育、职业教育领域的话语权。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:科技处

协助部门:教务处、继续教育学院

27.探索中高职衔接机制,推进高等职业教育改革

目标:推进职业教育综合改革试验区的建设,形成区域内中高职衔接、高等教育和职业技术教育协调发展的机制,为区域经济社会发展提供高水平的劳动者和建设者。

任务:构建职业教育体系的“立交桥”,即在纵向上构建中职、高职、应用型本科的层次衔接,在横向上架设职业教育与普通教育互通的桥梁;积极营造适合职业人才成长的文化氛围,通过校企合作、工学结合等方式提高职业教育人才培养质量,适应经济发展方式的转变和产业结构的调整,满足人民群众接受职业教育和经济社会对高素质应用技术型人才的需求。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:教务处

协助部门:招生就业处、科技处

(六)深化办学条件保障机制改革

28.优化资源配置机制

目标:建立办学资源共享使用机制;完善筹资激励措施;改革公用房管理机制。

任务:抓好办学资源建设规划等的顶层设计,统筹办学资源建设,建立以教学科研为中心、统一的、有学术委员会和教学指导委员会、职能部门参与的办学资源配置审核机制;优化资产配置,加强固定资产管理信息化建设,提高管理水平和使用效率;加强国有资产管理,构建固定资产配置从预算、采购、验收、入账、使用到处置的全生命周期管理体系,充分发挥资产效益;加强公用房屋管理,开展公用房屋清查核算和使用效能评估,统一调配,建立公用房屋动态管理机制,保障科研活动资源;完善基本建设项目、维修改造项目、环境绿化项目的制度建设和管理程序。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:资产管理处

协助部门:教务处、科技处、基建后勤处、后勤服务中心

29.加强实验实习基地建设,建立办学资源共享机制

目标:产教融合,整合校内外办学资源,建设一批能满足各专业实践教学需求、服务教学科研的高水平的实验实习基地,建设办学资源共享平台,扩大办学资源的共享范围,提高办学资源的利用率。

任务:以高素质应用型人才培养为目标,优化教学实验资源配置,建设一批高水平的、适应人才培养需要的实训实践基地,每个专业有相对稳定的实践教学基地保持在3-5个;改革实验教学体系,优化实验项目设置,推进实验室开放与共享,重点建立大型仪器设备共享使用机制。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:教务处

协助部门:资产管理处、科技处

30.完善财务管理制度

目标:规范办学经费管理,提高资金使用效率、效益,提高资金管理的科学化水平。

任务:加强对资金预算项目执行效益的评估,强化结转结余资金管理,科学编制预算及强化预算绩效管理。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:计划财务处

协助部门:人事处、教务处

31.加快信息化校园建设

目标:创新理念,以优质教育资源和信息化学习环境建设为基础,以学习方式和教育模式创新为核心,推进信息技术与高等教育的深度融合,促进教育内容、教学手段和方法的现代化,建设适应学校办学需要的智慧校园。

任务:建立高水平的信息资源应用共享机制;抓好高水平校园信息化队伍建设,完善万兆主干交换网建设,推进云计算平台的建设和应用,完善网络教学系统(重点是教学资源系统)和校园卡系统为建设,统筹网络安全与信息化管理,推进智慧校园、云服务平台建设;强化校园大数据信息收集整理和提供利用工作。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:信息与教育技术中心

协助部门:图书馆、教务处

32.完善后勤保障机制

目标:坚持后勤社会化改革方向,优化资源配置,构建节约型后勤,建立有利于学校改革发展的后勤保障机制。

任务:加强后勤服务保障的顶层设计,因地因校制宜,结合学校后勤实际,改革后勤组织管理体制,进一步明晰后勤服务职能,创新后勤服务运行机制,坚持后勤服务的公益性原则,建立市场准入、退出机制;整合后勤资源,实现后勤稳步健康发展,不断提高后勤服务水平和能力。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:基建后勤处

协助部门:后勤服务中心、计划财务处

(七)深化党建与思想政治工作改革

33.创新宣传思想政治工作机制

目标:建立健全党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院(系)共同参与的工作机制,形成上下互通、左右联动、齐抓共管、协同推进的大宣传工作格局。

任务:实施加强和改进新形势下宣传思想工作实施方案,落实各级责任;创新宣传思想工作方法,实现由灌输为主向疏导为主转变、由面向整体到面向群体转变、由传递压力向缓释压力转变、由单一载体向多元载体转变;整合校外各方资源,建设立体宣传网络,扩大师生喜闻乐见的媒体资源,加强自媒体管理,形成宣传思想工作合力。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:宣传部

协助部门:教务处、学生处、校团委

34.完善党建工作机制

目标:探索建立党建工作项目化管理运行机制,切实增强学校党建工作的实效性、针对性,进一步提高学校党组织的凝聚力和号召力。

任务:进一步优化学校基层党组织设置,实现基层党建工作与教学、科研、社会服务等工作的无缝对接;实施项目化管理,推动基层党组织紧紧围绕学校发展的重要问题和关键环节,探索构建与教学、科研、人才培养、校风教风学风建设相适应的特色党建模式;建立执行《二级学院党总支工作规范》、《基层学术组织党支部工作规范》等制度,进一步完善学校党组织的学习讨论机制、宣传发动机制;按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,认真做好发展党员工作,切实提高党员队伍整体素质;加大党员日常监督力度,健全完善处置不合格党员制度,保持党员队伍的先进性、纯洁性。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:党委组织部

协助部门:党委办公室、党委宣传部

35.探索干部队伍建设新举措

目标:全面落实从严从实管理干部要求,探索形成有效管理、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,建设一支素质优良、作风过硬、结构合理的高水平干部队伍。

任务:认真贯彻执行信念坚定、为民服务、勤奋务实、勇于担当、清正廉洁的好干部标准,加强和完善中层干部选拔任用工作;探索建立干部正常退出机制,增强干部队伍的适应能力和可持续发展能力;充分发挥考核评价制度的激励和导向功能,实施干部任期目标责任制,完善干部年度履职考核制;完善干部教育培训工作机制,加大干部教育培训力度。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:党委组织部

协助部门:党委办公室、人事处

36.加强党风廉政建设,完善廉政风险防控体系

目标:健全持续改进作风的长效机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,积极营造风清气正的校园氛围。

任务:深入推进党风廉政建设和反腐败工作,坚持把廉政要求贯穿于各项工作之中;认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,完善责任追究制度;深入贯彻落实中央“八项规定”精神,坚决纠正“四风”,健全改进作风长效机制;贯彻落实《中共曲靖师范学院委员会关于深入推进惩治和预防腐败体系建设实施办法》,完善廉政风险防控体系,切实强化对权力运行的制约和监督,深入推进依法治校。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:纪委办公室

协助部门:党委组织部、党委办公室

37.加强大学文化建设

目标:着力打造特色校园文化品牌,使学校文化软实力和影响力明显增强。

任务:实施校园文化“五个一”工程,着力挖掘一批具有曲靖师范学院和区域特色的文化资源、建设一批学校文化精品;实施校园学术、科创、文体文化“三项”系列精品文化活动,组织开展“学院精品文化”评选活动;加强校园文化建设管理,完善思想文化阵地管理制度,规范学校各类社团管理。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:党委宣传部

协助部门:校团委、教务处,学生处

三、保障措施

(一)统一思想,提高认识。党的十八大报告提出深化教育领域综合改革,是对教育改革提出的新要求,重点在深化,关键在综合,广大干部和师生员工要善于用系统思维、全局意识和全球视野认识学校推进综合改革必要性和紧迫性,不断增强促进改革的自觉性、坚定性,牢固树立改革意识,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,扎实把综合改革不断引向深入;要尊重师生首创精神,确立师生在改革中的主体地位,全心全意依靠师生推进改革;要积极回应师生改革期盼,合理引导改革预期;要及时宣传推广具有校本特色、反响良好的创新举措和改革成果,营造支持改革、鼓励改革、褒奖改革的良好氛围。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:党委宣传部

协助部门:党委办公室、党委组织部、学校办公室

(二)加强领导,统筹推进。党委要加强领导,定期研究深化改革工作,要善于用普遍联系观点设计改革,用统筹兼顾办法推进改革,进一步增强改革的系统性、整体性、协同性,避免改革的碎片化;成立以党委书记为组长的深化综合改革领导小组,加强对综合改革的组织协调,定期研究改革的重大事项和重要问题;成立各项重点任务专项工作组,统筹推进重点改革任务;为深化综合改革提供政策保障,在人员、经费等方面予以支持,为深化综合改革创造有利条件。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:深化综合改革领导小组办公室

(三)明确任务,落实责任。牵头领导和牵头部门要切实担负起改革责任,认真落实改革责任;学校将深化综合改革各项任务纳入十三五规划,纳入目标责任制考评和干部任期目标,成立深化综合改革督导组,密切跟踪改革任务进展情况,定期对改革进程进行检查评估,对于出现的问题及时进行妥善处理及动态调整,加强对综合改革的监督检查和问责力度,确保改革举措可衡量、可检查并得到有效贯彻。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:深化综合改革督导组办公室

协助部门:学校办公室、考核办、纪委办

(四)积极稳妥,扎实推进。学校全面深化综合改革领导小组负责改革总体设计,各专项领域改革工作小组根据本方案科学设置改革时间表和路线图,各二级单位力行组织落实;建立改革信息发布制度,加强改革舆情的监测与研判,处理好改革创新与和谐稳定的关系,确保各项改革举措落到实处,取得实效。

牵头校领导:分管校领导

主要责任部门:深化综合改革领导小组办公室

协助部门:宣传部、保卫处